6 / 60
6
FYSIOTERAPEUTEN 2/15
AKTUELT
DRIFTSTILSKUDD
innstillingen, en ordning kommunen gikk
bort fra i 2010.
– Klinikken ansatte den de vil ha. Hadde
jeg sagt nei til å betale, ville jeg neppe blitt
innstilt på første plass. Faglig skikkethet var
ikke førsteprioritet, men hvem som var villig
til å betale, sier Larsen.
Måtte selge til kollega
I 2013 fikk Larsen tilbud om fast stilling ved
et institutt i Lørenskog. Han ga beskjed til
Drammen kommune om at de kunne sette
i gang prosessen med å lyse ut driftstilskud-
det hans. Etter et par uker fikk han beskjed
om at kommunen vurderte å trekke inn av-
talehjemmelen på 50 prosent. Kommunen
mente å ha relativ god fysioterapidekning.
Til tross for sin halve hjemmel, hadde
Larsen jobbet i 100 prosent stilling siden
2007, noe han ved to anledninger hadde
dokumentert overfor kommunen. Både in-
stituttet og Larsen påpekte at Drammens
befolkning i realiteten kom til å miste en 100
prosent fysioterapistilling ved inndragning.
Kommunen besluttet da å beholde til-
skuddet, men bestemte at en annen ved
instituttet der Larsen jobbet skulle overta
hjemmelen.
Larsens kollega, som selv satt med et 50
prosent driftstilskudd i instituttet, kjøpte til
slutt hjemmelen hans for 200 000 kroner.
– I ASA 4313 er det et mål at den som
jobber 100 prosent skal ha 100 prosent til-
skudd, noe jeg støtter. Men Drammen kom-
mune så ikke til ASA 4313 da jeg ble ansatt
i 2007, de ansatte meg i henhold til Dram-
mensavtalen. At kommunen bestemte seg
for å følge ASA 4313 da jeg skulle ut, førte til
at jeg tapte 300 000 kroner, sier Larsen.
I ettertid har Larsen i samarbeid med
juridisk avdeling i NFF søkt Drammen
kommune om kompensasjon. Kommunens
argument er at de ønsker å jobbe mot 100
prosents hjemler for fysioterapeuter.
– Samtidig ser jeg at kommunen ved
flere anledninger i ettertid lyser ut reduserte
driftstilskudd ved andre institutt i Dram-
men. Da blir man ikke behandlet likt. Det er
tilfeldighetene som rår, sier Larsen.
Saken er klaget inn til Sivilombudsman-
nen som uttaler at saken er foreldet for be-
handling. Ombudsmannen har imidlertid
merket seg det som fremgår av klagen, og
vil vurdere om det kan være grunn til å se
nærmere på dette på eget initiativ.
Tolkes ulikt
–
Tildeling av driftstilskudd krever en om-
fattende saksgang og er en arbeidskrevende
og sammensatt prosess. Ingen sak er lik og
må vurderes særskilt, sier leder i NFF Re-
gion Nord, Hans Leo Dagsvik.
Som tidligere sjeffysioterapeut og helse-
sjef i Vefsn kommune, har han vært sentral i
mange tildelingssaker.
– Det har stor betydning for den enkelte,
og det er alltid noen som vil bli skuffet. Der-
for er det viktig å kjøre en så ryddig prosess
som mulig, sier han.
– Blir tildelingssaker behandlet likt ute i
kommunene?
– Nei, det er store forskjeller. Det avhen-
ger av hvordan saksbehandlingen blir utført,
og hvem som utfører den. I noen kommuner
kan det være sykepleier eller andre profesjo-
ner som sitter i stillingen som enhetsleder.
Disse har ikke nødvendigvis god nok kunn-
skap om ASA 4313, sier han.
Dagsvik mener ASA 4313 i for stor grad
DYRT TILSKUDD
Manuellterapeut Thomas Larsen betalte en halv million kroner for en eierandel tilknyt-
tet driftsavtale. I 2014 ble han nødt til å selge for 200.000 kroner. Foto: Tone Elise Eng Galåen
Faglig skikkethet var ikke førstepriori-
tet, men hvem som var villig til å betale.
›››